新电改试点扩围至20家省级电网 售电侧改革将进一步加速
来源：证券日报 作者:李春莲 2016/6/3
关键词: 电力交易中心、售电侧改革、电价改革
近日，继云南、贵州和山西之后，广西省成为我国第四个电改综合试点。而此前，已经有20家省级电网加入输配电价改革试点和售电侧改革试点。新电改实施一年多，试点扩围速度超过市场预期。与此同时，截至目前已有20家省级电力市场交易中心相继成立。业内人士认为，省级电力交易中心的集中建成，标志着新电改已进入实际操作阶段。
超20家省级电网试点新电改
今年以来，新电改试点不断扩围，电改速度超预期。5月26日，国家发改委和能源局联合公布《关于同意广西壮族自治区开展电力体制改革综合试点》的批复意见，未来广西将从电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革，南方区域市场的衔接等方面进行全方位改革。至此，南方电网辖下五省区，除海南外，都已经启动电改。其中云南、贵州、广西是综合改革试点，广东是售电侧改革试点。
此前，国家电网系统的山西省也已经成为综合试点，广西是全国第四个电改综合试点。
上述意见还特别提出广西地区直接交易电量的目标：2016年直接交易电量不低于当年全区用电量的20%，2017年以后根据市场发育程度，逐步放开全部工商业用电计划。
此外，要剥离原由主电网企业承担的电力交易业务，组建相对独立、开放、不以盈利为目的的广西电力交易中心，实行独立核算等改革内容。需要一提的是，就在广西成为综合试点前一天，桂冠电力与广西电网签订《组建售电公司合作框架协议》，双方拟共同出资组建售电公司，业务范围包括购售电业务、增值服务以及投资运营增量配电业务。广西被纳入电改综合试点范围之后，售电侧改革将进一步加速。
据悉，在去年在深圳、宁夏等7省市开展输配电价改革先行试点的基础上，今年3月份，北京、天津、冀南、 冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网也被列入试点范围。不难发现的是，截至目前，全国超20家省级电网都已经被纳入电改试点范围。有电力行业分析师向记者表示，新电改方案公布一年多以来，新电改试点不断增加，目前来看，电改速度已经超出了市场预期。接下来，电改试点有望继续扩围。
新电改进入实际操作阶段
自去年3月份新电改方案公布后，新电改速度超预期，不仅包括电改试点省份的不断增加，还包括电力交易的持续推进。
近日，上海电力交易中心有限公司在上海揭牌。上海电力交易中心有限公司作为上海地区电力市场的运营主体。2015年，上海电力交易中心大力开展跨省电能置换交易，汛期最大置换电力达300万千瓦，全年共计置换电量32.416亿千瓦时。
此外，5月底，江西和西藏电力交易中心也先后成立，这将有力促进电力市场化改革进程，持续有效释放改革红利。根据记者粗略统计，继今年3月份北京和广州两大国家级电力交易中心成立后，截至目前，已经有天津、吉林、江苏、内蒙古东部、黑龙江、山东、河北等20家省级电力市场交易中心纷纷成立。各省市电力市场化交易平台的成立，意味着电力市场化的条件越来越充分，新电改已进入实际操作阶段。
需要一提的是，广州电力交易中心于5月12日完成工商注册后，组织开展的第一单市场化交易是云南送广东的跨省6亿千瓦时电力。这标志着广州电力交易中心开始实质性运作。同时，日前记者还了解到，重庆永川港桥园区第一家通过售电侧改革的售电客户“重庆宝思迪科技有限公司”顺利带电，标志着“重庆港桥电力公司”售电实现零的突破，售电业务正式开展。这是继两江新区之后，重庆第二个园区实现售电公司向用户售电。已经成为新电改试点的各省市，接下来电力市场化交易有望逐渐增多。
上述分析师还表示，省级电力交易中心的集中建成，电力进一步市场化，标志着新电改已进入实际操作阶段。